新一輪聯(lián)合國氣候變化大會在波蘭卡托維茲緊張進(jìn)行中。一系列數(shù)據(jù)提醒人們，減排壓力依然很大，需要與會各方展現(xiàn)更積極的姿態(tài)，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)全球氣候多邊進(jìn)程。

當(dāng)前應(yīng)對氣候變化已經(jīng)到了刻不容緩的地步

       在這屆大會前，已有多份科學(xué)報告陸續(xù)指出，當(dāng)前應(yīng)對氣候變化已經(jīng)到了刻不容緩的地步。據(jù)世界氣象組織統(tǒng)計，歷史上有記錄以來20個最熱年份都出現(xiàn)在過去22年，其中最近4年占據(jù)了排行榜前4位。2018年，全球變暖趨勢仍在持續(xù)，海平面上升、海洋升溫和酸化、極端天氣等并無弱化跡象。

       分析認(rèn)為，如果碳排放年復(fù)一年地上升，會讓全球經(jīng)濟(jì)以及數(shù)十億人的生活面臨風(fēng)險，未來多個世紀(jì)我們都可能要承受氣候變化帶來的影響；2017年，與氣候和天氣有關(guān)的災(zāi)害已導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)損失3000多億美元以及約1萬人死亡。

盡管減排形勢緊迫，有關(guān)專家還是列出了讓人感到樂觀的3個因素：關(guān)鍵技術(shù)正走上正軌，非國家層面的減排努力正蓬勃發(fā)展，越來越多的人支持更大膽的氣候目標(biāo)。此外，低碳轉(zhuǎn)型正在加速，其速度超過相關(guān)專家的預(yù)測。

確定完整實(shí)施細(xì)則才能釋放《巴黎協(xié)定》潛能

       “我們沒有時間進(jìn)行無止境的談判”，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在本次大會的高級別會議開幕式上表示，對許多國家和地區(qū)來說，應(yīng)對氣候變化是生死攸關(guān)的問題。目前已沒有時間進(jìn)行無止境的談判，只有確定完整的實(shí)施細(xì)則才能釋放《巴黎協(xié)定》潛能，在各方之間建立信任，明確各國嚴(yán)肅對待氣候變化的態(tài)度。

       本次大會是《巴黎協(xié)定》簽署以來最為關(guān)鍵的一次會議。2015年底通過的《巴黎協(xié)定》是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的全球氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出了安排，但目前各方在一些問題上仍有不少分歧。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各方以“自主貢獻(xiàn)”方式共同應(yīng)對氣候變化，目標(biāo)是將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。在這屆大會上，一部分發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家也選擇公開展現(xiàn)各自在2020年前已經(jīng)開展的氣候行動，其中包括減少溫室氣體排放所采取的具體措施。

       “我們現(xiàn)在需要的是對氣候變化采取行動的勇氣。”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書埃斯皮諾薩說，“我們必須在這次氣候大會上有所行動，而且要做更多。”

已經(jīng)參加10多年氣候變化談判工作的中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤對記者表示：“氣候變化談判不是零和博弈，這是關(guān)乎全人類利益、全球氣候生態(tài)的事，各方都能找到契合點(diǎn)，因此談判應(yīng)本著合作共贏、公平合理的態(tài)度尋求共同利益。”

中國生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明表示，《巴黎協(xié)定》本身就是各方平衡的成果，完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判也需要各方的平衡和妥協(xié)，比如在責(zé)任和義務(wù)上如何體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的區(qū)別。

中國在全球應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域起到了表率作用

       在大會舉行期間，中國代表團(tuán)將舉辦25場邊會，從氣候變化政策到節(jié)能減排舉措，從環(huán)保理念宣傳到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多角度向世界宣傳介紹中國應(yīng)對氣候變化的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，以及推動應(yīng)對氣候變化的努力。

“中國在實(shí)現(xiàn)自身氣候目標(biāo)的投入上讓我印象深刻，中國已經(jīng)提前3年完成了2020年相關(guān)目標(biāo)。中國在氣候行動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上展現(xiàn)的相互促進(jìn)的目標(biāo)，有助于鼓勵其他國家提升雄心來創(chuàng)造一個可持續(xù)和繁榮的未來。”埃斯皮諾薩日前表示。

據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部介紹，2017年以來，中國政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能效等方面采取一系列行動，取得積極成效。2017年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（碳強(qiáng)度）比2005年下降約46%，已超過2020年碳強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)。

       第三世界網(wǎng)絡(luò)氣候變化項目高級法律顧問拉曼表示，中國在全球應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域起到了表率作用，在降低碳排放量、發(fā)展可再生能源等領(lǐng)域的努力有目共睹，中國的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驇椭S多既想實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又有積極應(yīng)對氣候變化愿望的發(fā)展中國家。

       南非國際問題研究所氣候變化高級研究員切瓦利爾說：“在歷屆氣候大會上，中國都與廣大發(fā)展中國家互相協(xié)調(diào)，互相支持。這次氣候變化大會能否協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的立場，落實(shí)《巴黎協(xié)定》各項目標(biāo)，中國將發(fā)揮重要作用。”

中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在參加大會時表示，希望各方能夠精準(zhǔn)解讀、忠實(shí)落實(shí)《巴黎協(xié)定》精神和條款，把維護(hù)《巴黎協(xié)定》精神和原則作為解決分歧的根本遵循，嚴(yán)守公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力的原則，落實(shí)自下而上、自主決定的機(jī)制安排，照顧各方特別是發(fā)展中國家關(guān)切，確保大會達(dá)成一個全面、平衡、可實(shí)施的《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則一攬子成果。

（編輯：Wendy）

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